وظایف گمرك جمهوري اسلامي ايران
آ
تعريف گمرك به عنوان يك اصطلاح بين المللي
شوراي همكاري گمركي گمرك را چنين تعريف نموده است. (1)
· « گمرك سازماني است دولتي كه مسئول اجراي قانون گمرك و وصول حقوق و
عوارض ورودي و صدوري و همچنين واردات، ترانزيت و صادرات كالا ميباشد.»
اين
اصطلاح به هريك از قسمتهاي سازمان گمرك و يا ادارات اصلي يا تابعة آن نيز
اطلاق ميشود مثلاً در مورد مأمورين گمرك، حقوق و عوارض ورودي و صدوري و
كنترل واردات يا صادرات يا هر امر ديگري كه در حدود عمليات گمركي باشد نيز
به كار ميرود مثل: مأمور گمرك، حقوق گمركي، اداره گمرك و اظهار نامة
گمركي.
با توجه به تعاريف به عمل آمده ميتوان گفت گمرك
سازماني است مالي و اقتصادي كه از ديرزمان در كشورها وجود داشته و در هر
زمان بنا به مقتضيات زمان و خواست حكومتهاي شكل و سازماني خاص به خود گرفته
است تا به صورت فعلي درآمده است.
· گمرك به طور قانوني
فقط نقش تطبيق واردات و صادرات را با مقررات وضع شده براي واردات كالا و
صادرات دارد. بنابراين در ورود يا صدور كالا فقط نقش گمركآناستكه:
1- الزامات قانوني در ورود و صدوركالا توسط وارد كنندگان يا صادر كنندگان رعايت شود.
2- محدوديتها و ممنوعيتهاي وضع شده مراعات شود.
3- معافيت ها و تخفيفهاي توصيه شده به موجب قانون در صورت تطبيق مشخصات كالا، به وارد يا صادركننده داده شود.
4- حقوق و عوارضي كه وضع شده است را بطور صحيح وصول نمايد.
نقش و وظايف گمرك
1-
اعمال سياستهاي دولت در زمينه صادرات و واردات مسافري و تحويل كالاها و
نگهداري و حفاظت آنها در انبارها و اماكن گمركي و نظارت بر تحويل و تحول
كالاهاي مزبور تا انجام تشريفات قانوني و ترخيص آن توسط صاحب كالا يا
نماينده قانوني وي.
2- اجراي قانون مقررات صادرات و واردات،
آئين نامهها و بخشنامه هاي آن و تشخيص و اخذ حقوق گمركي و سود بازرگاني و
عوارض و واريز آن به حساب سازمانهاي ذيربط.
3- تعيين ارزش و تعرفه كالاهاي وارداتي و صادراتي
4- كنترل و نظارت برامر ترانزيت كالا از قلمرو كشور
5- مبارزه با قاچاق كالا و تخلفات گمركي از طريق اعمال مقررات مربوطه
6- جمعآوري و پردازش و انتشار آمار بازرگاني خارجي (واردات، صادرات)
7- رسيدگي و حل اختلافات ناشي از اجراي قانون و مقررات گمركي فيمابين گمرك و صاحب كالا.
8-
بازبيني اظهار نامه هاي وارداتي و صادراتي و اسناد ترخيص كالا مطابقت آنها
با قوانين و مقررات جاري كشور به منظور احراز صحت شرايط ترخيص و وصول كسر
دريافتي يا استرداد اضافه پرداختيهاي احتمالي.
9- بازرسي از گمركات و نظارت بر عملكرد آنها
10- برنامه ريزي جهت بهبود سيستمهاي گمركي و پيادهسازي سيستمهاي مكانيزه نظير نظام گمركي آسان رايانهاي نگار
11-
برنامه ريزي در راستاي سيساستهاي اقتصادي دولت در جهت اجراي كامل قانون
مقررات صادرات و واردات و قانون امورگمركي و آئين نامه اجرائي مربوطه.
12- گسترش ارتباطات بين المللي و گمركي با كشورهاي عضو اكو و كنفرانس اسلامي جهت تبادل تجربيات و همكاريهاي فيمابين.
13- انجام تشريفات گمركي واردات موقت، صادرات موقت، كابوتاژ، ترانزيت داخلي، ترانزيت خارجي و انتقالي
14- اعمال مقررات گمركي در مورد فري شاپ، بسته ها و پيكهاي سياسي و پست بين المللي
15- تشخيص و تحويل كالاهاي متروكه به سازمان جمعآوري و فروش اموال تمليكي و … طبق مقررات مربوطه
16- انجام امور مربوط به حقالعملكاران در گمركات كشور
17- بررسي و انجام امور به توصيه هاي سازمان جهاني گمرك.